Se préparer aux vagues de chaleur à venir

Les canicules de cet été 2026 ont tué et abîmé la santé des Bruxellois. Il est du devoir des administrations communales de prendre la mesure de la catastrophe de l'été dernier et de mettre en oeuvre à leur niveau de premières réponses en vue de limiter l'effet sanitaire des vagues de chaleur à venir. C'est le sens de la motion déposée au conseil communal de septembre par Bernard Van Nuffel, notre conseiller communal Ecolo-Groen, avec l'appui de LBJ et MR-Anders, et co-signée par PTB, TFA et PS. Retrouver le texte de la motion adoptée à l'unanimité ci-dessous.

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Considérant les trois épisodes caniculaires de l’été 2026 en Belgique, du 17 au 28 juin, du 28 juillet au 5 août et du  8 au 16 août ;

Considérant qu’en dehors de ces trois épisodes extrêmes, les températures sont restées élevées, avec une température moyenne estivale de 20,3 °C, le record absolu depuis le début des mesures de l’Institut Royal de Météorologie.

Considérant que ces fortes chaleurs estivales se sont doublées d’une sécheresse sévère qui a fortement impacté les sols, la végétation et provoqué des incendies d’une ampleur sans précédent dans les Fagnes ;

Considérant que ces trois épisodes caniculaires qui ont frappé non seulement la Belgique, mais aussi tout l’ouest de l’Europe, pourraient préfigurer une accélération des conséquences du dérèglement climatique provoqué par des activités humaines qui excèdent la capacité d’absorption de la biosphère ;

Considérant que les vagues de chaleur de l’été 2026 ont provoqué une surmortalité de respectivement 48,8, 15,1 et 7% % en Belgique pour les trois épisodes caniculaires ;

Considérant que cela représente quelque 2975 décès supplémentaires, dont 239 pour la Région de Bruxelles-Capitale et qu’il est donc avéré que les canicules tuent ;

Considérant qu’elles ont aussi plus largement affecté la santé, le bien-être et le sommeil d’un nombre bien plus considérable de citoyens parmi lesquels les habitantes et habitants de notre commune, et ont profondément désorganisé leur quotidien, celui des travailleurs, des organisations, des administrations et des entreprises ;

Considérant que les activités humaines ont été handicapées notamment par le constat de surchauffe des bâtiments, y compris les bâtiments pourtant bien isolés contre le froid ;

Considérant que l’adaptation des bâtiments communaux aux canicules futures représente un défi majeur et constituera pour la commune de Jette un chantier de longue haleine ;

Considérant néanmoins que des premières interventions  doivent être exécutés très rapidement afin de faire face aux prochaines canicules, et que pour cette raison, la Commune doit faire évoluer ses process, ses modes d’action, ses partenariats, ses collaborations et ses modes de financement, afin de prendre sans délai les mesures d’urgence nécessaires ;

Considérant que l’isolement des personnes est un facteur aggravant des conséquences des canicules ;

Considérant que les personnes âgées et les enfants doivent faire l’objet d’une attention particulière dans la prévention des conséquences des canicules, notamment en ce qui concerne les crèches, les  écoles, les maisons de repos, etc;

Considérant la situation financière de la commune et la confection en cours du budget 2027 ;

Considérant que la Région de Bruxelles-Capitale, l’Etat fédéral et les niveaux de pouvoir communautaires ne peuvent laisser aux seules mains des communes la gestion d’un dossier de santé publique d’une telle ampleur.

Considérant que les incendies consécutifs aux canicules et à la sécheresse estivale, ont suscité un élan de solidarité considérable dans la population, qu’il serait opportun de mettre à profit et de canaliser vers l’action collective ;

Considérant que la Commune a initié fin août en son sein un groupe de travail incluant le SIPP et les services concernés en vue d’engager une stratégie de rafraichissement des bâtiments communaux ; 

Considérant le plan d’urgence de la Commune ;

Le Conseil communal,

•  demande au collège , à partir d’une évaluation du plan canicule tel qu’il a été émis en œuvre durant les trois vagues de chaleur de l’été 2026, d’initier une réflexion – y compris budgétaire - sur l’introduction dans le Plan d’Urgence de la Commune de Jette de mesures particulières et graduelles (en fonction des températures atteintes) à mettre en œuvre lors des épisodes de canicule, parmi lesquelles par exemple :

  • mise à disposition des écoles et crèches de matériel d’opacification des fenêtres en vue d’empêcher la chaleur d’entrer dans les locaux et les classes;

  •  ouverture de bâtiments communaux (ou d’associations partenaires) rafraichis étendue au-delà des heures d’ouverture en fonction de l’intensité et de la durée de la vague de chaleur;

  • ouverture des parcs communaux étendue au-delà des heures d’ouverture en fonction de l’intensité et de la durée de la vague de chaleur- mise à disposition lorsque les canicules se prolongent au-delà d’un certain temps et atteignent un certain niveau d’intensité de brumisateurs dans l’espace public, sur base d’une analyse de faisabilité et d’opportunité;

  • mise à disposition de fontaines d’eau potable supplémentaires dans l’espace public (via la convention avec Vivaqua ou des conventions avec des établissements HORECA ou autres), sachant que le nombre de fontaines dans l’espace public est aujourd’hui de 9;

  • mise à disposition de tonnelles, tentes et autres dispositifs d’ombrage 

• invite  la commune de Jette à adhérer au dispositif « Bru Response » proposé par Safe Brussels;

• demande au Collège de mettre sur pied un groupe de travail consacré à l’adaptation rapide et à peu de frais (dispositifs « low tech ») d’un bâtiment communal test accueillant des enfants ou personnes âgées et où des problèmes de surchauffe ont été rapportés. Outre les services communaux concernés, ce groupe de travail pourrait faire appel à des expertises internes et externes intervenant à titre bénévole et qui auront pour mission d’identifier les causes de la surchauffe du bâtiment et d’identifier les moyens d’action permettant de réduire cette surchauffe (protection solaire, aération de nuit, aménagement des abords, etc.);

• demande au collège, en suivi de cette mission de réaliser une série d’interventions à titre de tests, essentiellement « low tech » et bon marché, éventuellement en intégrant les expertises manuelles bénévoles disponibles et en limitant au maximum les contraintes administratives;

• demande au Collège d’étudier dans le cadre du budget 2027 la création d’un fonds « canicule » permettant de coordonner progressivement au niveau budgétaire les actions transversales communales;

• demande au Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale et au Gouvernement fédéral de libérer en 2027 des fonds permettant d’alimenter le fonds « canicule » de la commune et du CPAS  de Jette à long terme;

• demande au Collège d’étudier dans quels locaux communaux le recours à la climatisation s’impose (et s’avère pertinent) après que les autres mesures préventives aient été mises en œuvre;

• demande au collège de poursuivre et de renforcer la mise en œuvre du Plan arbre, de la végétalisation et de la désimperméabilisation des rues et des places (dont la place Reine Astrid);

• demande au collège d’étudier la manière d’encourager et de permettre au personnel  communal de se mettre à disposition de la bonne mise en œuvre du plan d’urgence canicule;

• décide d’organiser en son sein deux soirées d’audition d’experts afin de permettre au personnel politique jettois dans son ensemble de parfaire son expertise dans la thématique des surchauffes estivales.